摘要：城市建设日星月异，拆迁征收工作步伐不断加快，拆迁征收审计是拆迁工作中至关重要的环节。本文将围绕当前拆迁征收审计的现状，并提出几点相应的解决对策。希望在日常的工作过程中根据拆迁征收工作的实际情况完善拆迁征收审计机制，提升拆迁征收审计人员业务水平。
关键词：拆迁征收；审计现状及对策
前言：随着乡村改造、城中村改造及旧城改造的步伐，拆迁征收的工作量不断增大，拆迁征收审计工作是相关拆迁征收管理工作的重要环节。作为在拆迁征收行业工作了十余年的自己，我感觉拆迁征收审计工作对于拆迁征收的艰巨性和重要性。作为从业人员应积极应对拆迁征收审计过程中出现的问题，加强自身对拆迁征收审计工作重要性的认识，根据拆迁审计工作的实际情况提升职业技能，在完善的拆迁征收审计监督管控机制之下接受服从统一管理，使拆迁征收审计工作更能适应社会发展的实际需要。拆迁征收审计在保护人民财产合理、被拆迁征收及保护国家的拆迁征收资金的有效利用上起着至关重要的作用。
一、拆迁征收审计现状分析
（一）拆迁征收审计政策法规不完善
    当前我国拆迁征收工作进程不断加快，并将拆迁征收工作的重点转移到拆迁征收审计的工作当中。但是相关部门却未针对拆迁征收审计制定一套完整的符合拆迁征收审计标准的政策法规，相关的拆迁征收审计标准不明确，具体的拆迁征收审计细则没有从根本上解决拆迁征收审计的本质问题，尤其针对集体土地拆迁中，关于安置人口的政策不是很明确，使审计工作在这方面无理可依，当涉及这方面解释的时候显的苍白无力。部分地区政府为了减轻自身的工作负担，没有充分考虑到地区拆迁征收审计的实际情况，一定程度上降低了拆迁征收审计的工作效率。
（二）拆迁征收审计方式较传统从而造成工作效率较差
    目前我国的拆迁征收审计方式长期受到传统拆迁征收审计方式的影响，相关的拆迁征收审计管理部门没有认识到拆迁征收审计工作的重要性，没有及时对相关的拆迁征收审计方式进行有效的更新，从而降低了拆迁征收审计工作的工作效率。部分地区没有及时更新相关的拆迁征收审计管理设备，未配备完善的基础设施，未充分利用现代化科学信息技术的优势和管理模式。拆迁征收审计还停留在原始的手工计算面积上，还没有开发针对拆迁征收审计工的科学计算系统，比如说可以比对各个年份的航拍图及地形图，对所拆迁征收的房屋面积进行鉴定，从而加快拆迁审计的进度，减少工作误差，使数据更精准。
（三）审计工作缺乏必要的风险控制
我国的拆迁征收审计工作是由专门的机构负责的，政府及相关的拆迁征收审计部门没有及时做好拆迁征收审计的风险控制工作。我国部分地区的拆迁征收机构存在着较大的差异，有的拆迁征收机构在审计工作的过程中没有及时做好市场调查活动，也没有及时与相关的政府部门进行必要的沟通，导致拆迁征收审计存在以下两大风险：一、国有土地征收时，对于房屋面积的测量不够精准，少量是对人民权益的不负责，多量则造成对国家资金的损失；二、集体土地拆迁时，对于人口的安置，把关不严密，集体土地的安置人口数量涉及房屋面积的安置，需要谨慎。但是不可避免的这些的确会存在误差，所以拆迁征收审计工作应设置一个安全风险控制值，使其在合理范围内操作，从而加强拆迁审计工作的风险可控性。
（四）拆迁征收审计人员专业水平参差不齐
     术业有专攻，现在的学校专业繁多，但却未有一门专门针对拆迁征收审计开设的专业，虽然有房地产评估专业，但是拆迁征收审计往往涉及的知识面还要广，不光需要对房屋进行估价，更需要了解国家对拆迁征收这块对老百姓的补贴的政策，及各个区域政府出台的关于拆迁征收的补偿政策，拆迁征收审计从业人员需要与时俱进，不断更新知识，累积经验。有效的掌握拆迁征收审计相关的专业技能，才能很好的适应社会发展的实际需要。相关的拆迁征收审计部门需要及时对相关的从业人员开展教育培训工作，统一的管理，不断提高整体的业务水平，使拆迁征收审计从业人员有丰富的经验从而更好更完美的完成拆迁征收审计工作。
二、完善拆迁征收审计工作的有效对策
（一）对审计人员工作的培训力度加强，提升审计效率
   做好拆迁审计工作的关键是应该加强拆迁征收审计工作的培训力度，相关的拆迁征收审计部门的从业人员应该充分的认识到拆迁征收审计工作的重要性，并将工作的重点转移到培养拆迁征收审计部门从业人员的专业知识技能工作中，根据拆迁审计部门的实际情况制定完善的周、月、年人才培养计划，逐步提升拆迁征收审计部门从业人员的业务水平。定期组织拆迁审计专业知识培训大会，邀请社会上的专家学者前来指导，并及时纠正拆迁征收审计部门在实际的工作环节中存在的问题，以此提升拆迁审计的工作效率。对从业人员进行相关的拆迁征收审计政策法规、专项技术等全方位的指导，逐步提升拆迁征收审计从业人员的综合素养。例如：江苏省常州市每年都会组织房地产评估资质企业进行培训学习总结，解决在实际操作中遇见的难题。同行之间可以在此次培训学习中进行交流，提升业务能力。企业审计部门是否也可以进行此类的培训学习活动，来提升自身的业务能力。
（二）更新拆迁征收审计工作方式，提高审计效率
    目前我国在开展拆迁审计工作时存在效率低下，受国家政策与个人因素影响较大，为了保证拆迁征收审计工作顺利进行，在拆迁征收审计工作当中应该充分发挥信息技术的优势，不断更新拆迁征收审计的工作方式。依托智能化信息技术构建互联网一体化拆迁征收审计工作平台，有利于解决在拆迁征收审计工作中出现的问题。当前我国的拆迁征收工作量较大，相应的拆迁征收审计工作的难度也逐渐增大，在通过人工对拆迁征收数据进行处理的同时，运用现代化科学信息技术进行相应的数据辅助处理工作，则可以有效地避免人为操作产生的误差，适应社会主义现代化建设的需要。例如：现在的计算机技术如此发达，我们完全可以利用计算机开发相应的专用软件进行辅助审计，保证房屋拆迁征收审计工作的准确性，有效的降低房屋拆迁审计成本，提供工作效率。
（三）建立完善的法律法规及监督管控机制，实现安全审计
    拆迁征收审计工作的关键是建立健全完善的监督管控机制，将相关的审计部门进行有效的整合，从而保证拆迁征收审计工作的安全性。全国打黑活动正在如火如荼的进行中，拆迁征收审计工作不仅仅是对项目合理性的监督，同时应该对每个审计环节进行整体性的监督，并在具体的拆迁征收审计工作开始之前做好前期调查的准备工作，相关的审计人员及时到现场进行勘察及时了解现场拆迁状况，充分的了解拆迁位置的设计规划、拆迁政策、拆迁地址的原型结构。同时，应该加大对拆迁征收审计工作所需要的财务核算资料的监督检查工作，并根据监督检查的结果规范拆迁征收审计资料的审批流程。由于拆迁征收工作涉及的范围较广，为了保证拆迁征收审计相关材料的准确性，应该科学的划分不同岗位的职责权限，并及时接受社会公众的监督。例如：在拆迁项目中不可避免会遇见不配合或是胡搅蛮缠的拆迁户，作为拆迁征收工作人员不应以暴制暴，做违法乱纪的事，以暴力手段强制拆迁户签字拆迁。常州市天宁区有一个《房屋征收管理平台》对整个拆迁征收过程进行监督管理。有拆迁公司， 评估公司，审计公司，区政府部门共同参与，对各个流程进行科学系统的分析过后制定完善的解决措施，各部门在整个拆迁征收过程中互相监督，根据房屋拆迁征收现场的实际情况成立房屋拆迁征收督查小组，加强对房屋拆迁征收环节的监督管理力度，并对相关的责任人员进行及时的问责 。针对在监督过程中出现违规操作的行为采取有效的惩处措施，保证后续工作的顺利运行， 使拆迁征收规范化、文明化。
（四）完善拆迁征收审计管理模式，实现科学审计
    在进行拆迁征收审计工作过程中，完善拆迁征收审计的管理工作模式有利于实现拆迁征收审计的科学性。目前的拆迁征收任务较复杂，各地区拆迁征收审计部门应该制定科学的审计标准从而降低拆迁征收审计工作的成本。各个地区应该根据该地区的经济发展情况及拆迁征收地址的位置情况制定完善的拆迁征收审计标准，并针对各地区审计工作的不足之处适当的调整审计标准。并将在具体的拆迁征收审计工作中的相关审计数据资料进行有效的备案，保证拆迁征收审计工作的科学性。同时，应该建立健全完善的拆迁征收审计管理工作机制，优化审计部门的职责权限，在工作当中坚持以人民为中心，相关的政府部门及时把控拆迁征收审计工作中出现的问题，即刻进行调整及出理，通过制定相应的政策法规的形式来维护公众的合法权益，有利于实现社会健康发展。例如：在开展《安基美丽乡村》项目拆迁过程中，老百姓对于相关的拆迁政策了解不到位，没有及时的配合拆迁公司进行拆迁，老百姓对拆迁产生抵触的心理，延缓了拆迁的进程，作为政府部门，根据拆迁的实际情况成立了拆迁项目工作小组，并及时协调拆迁公司与老百姓之间的关系，及时到老百姓家中进行探访，相关的工作人员耐心的听取老百姓的心声，对政策允许范围内，极大限度的满足老百姓的需求，综合分析各方的意见整理汇报结果。而作为审计部门，我们需要做的是确保拆迁政策的可行性，与国家政策的不违背性。作为审计，我们有我们需要坚持的原则，在不违背原则的前提下，尽量维护大众的利益，使项目有序进行。最终《安基美丽乡村》项目在大家的努力下得以顺利开展。
结论：综上所诉，作为审计本人希望能尽快出台有关的法律法规，使拆迁征收审计在审计过程中更有理有据。我相信在各个管理部门、审计部门、审计人员共同的努力下，不久的将来，拆迁征收审计工作会越来越更加完善。
参考文献：
[1]王凯.征地拆迁安置补偿项目审计存在的问题及对策[J].农村经济与科技,2017,28(04):196.
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